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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
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2011年05月29日 06:13
4 N! V8 t$ T* J7 Q8 l8 E来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧
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南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。
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另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。' L4 K- m# F3 z5 {

5 y: b! R7 }  ?; ~2003年“进班子”写入中央13号文
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' [4 ?& n6 T2 f; e6 W  u$ l* J公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。
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8 I0 |# L( _! I首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：
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3 a. I, p% Q9 b, ]) l2 J- p“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。
1 K: Z  K8 `; z" P* q
3 W2 ]7 E7 Q) w  d% f稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。. s$ g% p& f  x; N( P. l8 E
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一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。
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7 v: C9 `; j/ _2 d$ Q, v5 r/ J) }这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。
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在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。! U6 L; g2 S, U. N$ ~- f

" W; {# V% x0 q9 e0 `和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。; A( L5 ^1 [4 c# t+ W! ^# u$ z

' w" e0 E- u1 O& s2 u6 z如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。0 @, T( ^6 a3 v' M, i6 ]- `
) r% W% r+ W  @% c7 U
从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：
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0 s" s$ h3 Z5 y每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。
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什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？! l$ H  R: l6 e) m1 {  }" s, \
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前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”
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- s$ |6 j, _& n+ K& R4 @6 p2 b这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。
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. H9 D0 F' K- S+ w& f0 W* \“进班子”的多种模式日趋成型( I! Z% R. L6 S9 T1 X

6 o' s4 h& q' j0 {随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。
. [6 k5 r! a1 D5 m" ^  S
2 y. l0 ~% S' w6 e, B% g' t: U! {7 e第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：
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) [  I) Z, s; ?- Q3 n地区　公安厅(局)长“进班子”情况
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5 l9 U+ N4 s& e9 z( m( q/ A- p7 o上海　张学兵　　　副市长2 ?4 m6 P; o2 ~+ N0 e6 i9 V

* k( X3 m) w& X- q5 Y重庆　　王立军　副市长' z- p4 V0 R3 D6 j& g7 ?2 g, F5 s
2 ]& Z/ `% E/ `2 {" p
河南　　秦玉海　副省长$ m2 X8 s" j( S

! F: G; H# J1 T辽宁　　薛恒　　副省长
" V  r& `$ [" T1 p9 h7 h: V) {7 [% ]# T! k
黑龙江　孙永波　副省长
0 Z; e! h- c/ ^1 O# U
; d" i8 }# E6 @2 W5 f8 z1 Y4 d/ g青海　　何挺　　副省长+ S4 Y( W6 @/ W/ J" i) V
4 D5 m$ Y4 _+ }& D
西藏　李昭　　自治区政府副主席( t. j- y5 Q# V5 @# ]2 r
0 B6 B0 t& ~3 q. ~- b# l! y
内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席& p# w: f7 S& V4 V3 ]3 d

8 r/ w3 X. t6 h) }* }2 ?/ W: }( ]广西　　梁胜利　自治区政府副主席
/ i. N2 M* }: L/ T* M
7 R' G: l9 |; |- R2 r4 }1 }在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。
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城市　　　公安局长“进班子”情况1 U! B9 r, d) [/ m4 ]

. S" F# A$ z, U# x长春　　　高学章　　副市长
- o; l4 B7 a& P3 _( e6 [$ j0 _1 h! Z4 i
沈阳　　　许文有　　副市长  ^4 u  |# A# s. [$ I* _
( x- u" a0 W' }% D% j4 ^! Z
呼和浩特　贾英祥　　副市长
: I! ~+ S. q# [4 \
1 B. X+ A! a2 |' N9 Z' `) E合肥　　　程瀚　　　副市长- y4 L+ @: c7 g/ N/ O# I- L
2 x. b; u$ c% I6 d
南京　　徐珠宝　　副市长1 _; q  O) {( u
+ h$ z# ^% C; e- x
郑州　　　黄保卫　　副市长$ P9 N- t+ p4 Z" f$ e
. ]$ ?" d3 r. i
昆明　　　赵立功　　副市长% y$ I& j$ f  w+ c* L

8 j' c4 p* q' K拉萨　　　张延清　　副市长
" O5 o' K# _# U/ }7 k+ G" Z% ~; }& C' A3 ^( }1 H( H" f0 n
包头　　　李成仁　　副市长9 o3 _: ]( D2 e; R

3 {) Y* P! c2 W大连　　　王立科　　副市长- Q0 W, i% |  b; p; T$ F
4 v* W- _. s: E" Y* Z1 g7 h: w
鞍山　　　杨力　　　副市长
/ x1 v1 x6 v+ Q/ t) {. V" g
& B9 A3 k0 q1 U/ c1 O- y/ r, _4 [齐齐哈尔　吴刚　　　副市长% i) }. n3 _1 i8 D, R; g

) B2 K9 v& a4 u4 i青岛　　　黄龙华　　副市长
& K/ K4 @  y3 t1 j" V0 z, n; C
4 G6 D. s0 t% R9 d- A) c无锡　　　赵志新　　副市长
% g8 g  W2 j7 K, S% R! Q0 ^1 N' B; r6 b% o3 R7 N) Z
本溪　　　刘国秀　　副市长
* X1 Y- t7 U, s% l) B1 {, {# T% l7 f: D: n1 |
徐州　　　顾林岗　　副市长
5 e& S/ F* Z+ [6 o! V& M5 U8 ~9 ^
苏州　　　张跃进　　副市长- U3 e! I0 i3 r- r1 i

+ `, A) u5 `" X1 I4 B1 a4 s" u  m第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。
8 e, _( n" \: l" B
8 q# P. s: l6 E在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。# m8 c% V1 R- F" y

1 N" I7 b) L, g在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：; M9 a6 i" @. a
% o, t' H3 a! l
城市　　　公安局长“进班子”情况
2 H3 ^8 J+ ~# e' Y
, ?% a$ o  V8 y' y8 h杭州　　　柯良栋　　市委常委
3 W4 n- Q6 u$ c4 d% l5 W8 w: G1 l) s' k1 Z+ c
乌鲁木齐　王明山　　市委常委
$ L3 Y( o* n! J! ]! a9 Y5 W; D3 |
西安　　　杜航伟　　市委常委+ R/ r; r+ U- ~* S' s8 g+ Q
& [( D7 v" p; q% S# P
厦门　　卢士钢　　市委常委, d( `' B. D7 J; k+ U6 S' j

* D. Q$ g+ Z( j9 L- h* }宁波　　　王惠敏　　市委常委8 j' K$ R8 G0 m0 F: I" Y

* e! [8 r4 Y6 Q7 t1 k海口　　　宋顺勇　　市委常委
8 M" q( J1 [2 n1 d( Z
7 P. ~9 R" C/ g. e* l深圳　　　李铭　　　市委常委
% G, U* ~4 t+ b1 l" s6 @8 d& o! `% L
第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。
1 u" X, f9 _' V3 n& n
1 D) Z/ f! d: i7 ?1 B据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。
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曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。
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地区　公安厅(局)长“进班子”情况
% K1 G* p( _! k7 U: K3 Z( ?  U
, O2 T7 j$ \; U$ F3 ?安徽　徐立全　　省委常委、: V! W) \( ]5 |  q2 h, a
; O  l- y1 x. z4 Q7 Z5 B
省委政法委书记
2 Q! U3 Y( T4 Y2 ^4 o$ m- X  _5 A. p& j" S* I
河北　张越　　　省委常委、3 G; v  I* U  c' N$ y( O
4 p" G! o5 N0 ?: D
省委政法委书记  S& U/ J3 [! Y0 i0 ~2 E0 H

5 }6 {5 w" x, w甘肃　罗笑虎　　省委常委、/ i: T+ L  R3 w8 T! w7 E
3 R+ `8 }- s* l
省委政法委书记
/ k! C* w* ]" Z, y% O- k
2 f) d& r" M* }2 f; O宁夏　苏德良　　自治区党委常委、3 M) o0 m8 G( O

0 e' k+ w' X0 O( H; D党委政法委书记
, q7 J- u% {8 }& Q
. d- a4 [# D/ h* V浙江　王辉忠　　省委常委、0 U' t7 z* |# O0 l! Q# d7 u# E1 n
0 T) y) ~" g5 _, ~3 T
省委政法委书记
  l% A* \( c8 ~# E0 `( I
; T. |% o+ ]* y3 C; G江西　舒晓琴　　省委常委、
8 ^  x3 e! c- x) x0 X" Q- R( B4 s; o, t6 Z, A* ~6 L
省委政法委书记* O% w1 R) M9 G/ R4 [
) G) d+ G4 d, G. G$ `! ]+ [
湖北　吴永文　　省委常委、0 \' g) Q: ]/ F( R0 Y, V9 u

7 }7 ?! ~# u# H省委政法委书记5 Y) J3 a0 F: d8 b6 y

/ ?3 S! A5 E7 R广东　梁伟发　　省委常委、9 m3 X/ F  ?# p  u5 D, T# ~4 R6 K, z
9 R2 Z. u) M2 h5 w* Y4 o
省委政法委书记
  C6 J: e" Y4 k' z# ~3 y2 c8 S2 P# m
云南　孟苏铁　　省委常委、
- f/ s. B2 \; c0 z, L3 a) p- H! w
省委政法委书记
+ i/ l: C1 }  I9 Q9 v
2 D9 ]. _4 p3 K2 R% i8 [: j贵州　崔亚东　　省委常委、
. B5 X& ?" F- ^' ]7 j7 K! S. K8 I
$ b- N/ z' Y3 ]) @; [! a. ~' I省委政法委书记
& @$ K' A6 l6 v5 r% s* P) \
! y2 f& s) j- p$ z( ?今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。
& N! ^2 Q! u3 S/ Z6 V. V: Z: M2 }% T4 Z
在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。
7 ]6 S  c& @- @0 X; s4 O! |
  M/ s. |9 M5 x8 D1 J城市　公安局长“进班子”情况
+ Z' j4 Q2 z; w2 K4 K! v" j3 A4 a" u3 K1 H8 g
石家庄　张铁力　市委常委、+ C$ Y+ y" w  r" @5 g/ Y# u( R

1 T9 `- }$ {8 b9 G, Y1 f市委政法委书记$ q( q" _. u$ ]; W) K
5 g& Q, W8 h1 g
南昌　　胡焯　　市委常委、' W5 y0 V+ @' h/ b6 _* {

) Y! {( w, d2 t$ ?市委政法委书记
' C! Y0 ~3 x( U* J  A6 J0 q" i' L* X4 Q, T
福州　　王鑫　　市委常委、
  M, ]  L+ {4 }2 `" s
( O/ X' G2 l7 g" `5 ^市委政法委书记
. M% c  k' `2 Y" m& b* f5 ?7 T
& D' f  X, V  X/ v+ e" }5 ^武汉　　胡绪鹍　市委常委、& |) k# j1 E( z

( ]! f# v) S* K# g1 o/ i市委政法委书记/ h) C- X, h  [% m

4 `2 }1 ^4 F; z9 o$ n% g. o& M广州　　吴沙　　市委常委、1 E) L1 \# `0 I+ V: _9 P# i- K/ [- f" l

3 @) U" K( N" y$ q! P0 D2 O3 z5 A4 t市委政法委书记/ s! z; b9 p+ `3 o0 t

: y- x0 F, q5 F4 z银川　　贾奋强　市委常委、
. H% l0 K# j7 |8 B; r- v, }; x" U5 Z. i5 P' _9 P; s
市委政法委书记3 l+ d" Q) B' f9 a. U2 C  }" k& v
1 W6 K. w  N5 n# i2 ^' Q" Q
西宁　　吕本谦　市委常委、
9 M% B7 w% D/ @" L
: |2 g8 g# K7 d市委政法委书记
) _- x6 b. Q3 X( c: t& n8 S0 G8 e! c! J2 K  I# t5 R) E; s
成都　李昆学　　市委常委、* a! d5 ^. K4 Q& }1 m8 S: c

7 W6 v0 Z/ ^: g; B! o3 @' g市委政法委书记
1 P  S1 i9 Q, F0 n. k. ^1 ?1 g. Q7 n; O4 i) @# k9 q7 L
贵阳　邹碧声　　市委常委、
+ `# r7 F5 W5 v8 B0 _9 }6 }8 e. u7 w" Q
市委政法委书记) @6 ~" ~: T* c9 G3 U" w
/ t+ ^4 y. k" w$ D* T
汕头　郑通声　　市委常委、
& y% k5 K! J2 L$ H+ w; b2 |4 k
3 L$ x- W, H3 Z5 L) e3 c市委政法委书记* g* D$ N- i# n4 b

. ]3 X! C/ u' R' b; l珠海　杨金华　　市委常委、
0 ?1 x$ U4 M9 S* [# |$ |2 o3 U1 V: M- m8 s
市委政法委书记
* H  |1 C3 L2 M
  \1 Q5 {+ x0 ]9 k" r: g3 d吉林　黎海滨　　市委常委、
; T/ V8 a8 p" O  S, K( t0 m6 U, Y3 R& x' f  }% W
市委政法委书记  @2 A1 v3 f! b4 w' o3 S

& R% v' [1 e/ h" h  u洛阳　郭丛斌　　市委常委、
6 a( `  A3 C$ ]7 h
! e" ^+ l" A2 K' P市委政法委书记1 P2 Z; U2 t6 J* k/ k1 T

1 h- H* l) t$ f* r$ e6 I5 T淄博　岳华东　　市委常委、& L6 _$ N5 h# a

! A, u2 a2 `+ |5 R) F' |/ p市委政法委书记4 V" W. d# R. S5 @, [
* Z3 \, j; |6 `! r3 ~3 K5 I% _& \
除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。3 _! e) C+ v0 K9 \

/ z8 C& m1 i! F3 q9 r# s1 Q据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。5 T. w9 N! S0 ?1 t" ~% ?5 u) c

- L0 i$ h& @6 a对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”
1 t4 U9 s; Z- K- ]' N+ c
" l+ x- N) _% S+ y  F地区　公安厅（局）长其他职务4 b3 r, A3 @' e5 Q7 z) m( `- \2 b% D( f

6 f) a0 r3 v) `- ]( [- C山东　吴鹏飞　　省长助理5 S: d' {% B( p  d0 M1 [
/ g8 ~% a8 E2 {
海南　贾东军　　省长助理
) O4 o, N/ e( J2 u; R, f6 x: }* s$ ^: c' _
江苏　孙文德　　省政府党组成员
. E& `& t# j9 f' Z( M
$ n  H: Y. l1 E陕西　王锐　　　省政府党组成员
$ w8 U' p+ r, Z; ?/ U7 _
) r/ v6 ~8 H" Y福建　牛纪刚　　省政府党组成员; c: n+ i9 p: F, V0 P
! Z7 j% L1 O% z* ]& d! ^6 k# |- \7 i, x
不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。  |5 S0 y9 h8 J! ?5 J2 k

" ?9 ~/ ^- U8 p% n4 W此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。
  o4 V0 X% n5 Q4 r
! g+ a; n6 y% @  r6 z7 [" X同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。
& {& l; D9 I  G& g4 O, O
0 \; y- l/ q/ F. ]$ A在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：
" ?0 Y1 [* _3 o  d2 r, ?! q" y
4 B. _# p6 l1 r城市　公安局长　其他职务- L6 ~% @* j% \* C5 ?+ ?7 J
& h9 `) |0 p9 J) c6 G# ^. L. U
大同　李如林　市长助理& d4 z  g5 V, n. I  R. d+ g* r

" M& x( d# {. n6 k+ |# M兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员
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济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象$ X. H! e3 l3 }1 \, ~
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长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部
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太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长( v/ {- b- ]) z- J0 `

: O9 d* s* b( C  _9 w未高配公安厅(局)长已“非主流”6 p4 s, [+ d# ~% s4 H" n9 Y

+ U3 j( S1 u: x3 q. [) ~- z目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。# _& l' R  W( U

- X4 r0 A* W' R/ {3 m地区　公安厅局长, `. u9 e' j, S- U6 L. M2 ^  x4 e+ q/ z
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天津　　武长顺
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* C& S) H" Y8 g$ ~: r山西　　杨司- I: \0 Y4 e9 E4 T" {

) U0 D" i/ N6 P9 R4 M& A! M四川　　曾省权
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新疆　　朱昌杰
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城市　　公安局长
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唐山　　贾文雅
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- N8 C+ h6 ^/ h, k哈尔滨　任锐忱
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1 c2 y/ S' z- y/ W  Y南宁　　廖洪涛+ X2 Y2 t. d! K, Z

5 X# f1 }0 c* E# ?1 k. i* g( |& Z抚顺　　咸金奎
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淮南　　龚英敏
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邯郸　　李桂洪" q# ]# ]6 f' m: I+ P5 L, e& ?$ ~
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政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少  E! H# j+ h1 d

# \! M* V$ s6 g) B# `- z2 n$ ]- s. S对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”
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" ^: ^. r  k+ ?* z在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。  U0 h. q( s5 f7 X6 _! l! X

+ r& J; C$ P4 N" ?1 [公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？
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据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。& L$ j) B% E7 S2 K+ Q1 h/ o) t
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中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”
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2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”
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不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！0 ]2 j: M8 @& ]( w% i" p- r




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